张掖市人民政府办公室关于印发《张掖市2007年度依法行政工作考核细则》的通知

现将《张掖市2007年度依法行政工作考核细则》予以印发。请结合实际，认真贯彻执行。

各县（区）、各部门（单位）要参照细则，认真对2007年度依法行政工作进行自我评查，并组织好对下级政府和所属行政执法机构的评议考核，逐步做到将依法行政工作情况纳入“三位一体”目标管理考评体系进行考核。

张掖市2007年度依法行政工作考核细则
（适用县区政府）
序号	标  准  要  求	分 值	扣  分  标  准	自 评	考 评
1	有依法行政规划和年度工作安排	7	依法行政规划和年度工作安排少一项扣3.5分
2	依法行政工作领导机构及工作制度健全，政府专题研究依法行政工作每年不少于2次	6	机构不健全扣4分；政府专题研究依法行政工作，以会议记录为依据，少一次扣1分
3	政府法制机构独立健全，业务人员配备到位	10	法制机构不健全的扣5分；业务工作人员达不到3人以上的扣5分，达不到5人以上的扣3分
4	建立依法行政工作报告制度，每年向上级政府和同级人大常委会报告工作情况	6	达不到要求的扣6分
5	建立健全科学民主决策机制	7	未建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制扣3分；未建立重大决策集体讨论制度扣2分；未建立决策责任追究制度扣2分
6	改革行政管理方式，规范行政许可行为，建设高效便民服务政府	7	未建立政务公开、信息公开制度的扣3分；未设立政务大厅、一站式服务的扣2分；行政许可行为不规范的扣2分
7	建立健全行政执法主体和行政执法人员资格制度	5	未列入政府工作日程、组织实施不力的扣2分；未建立相关配套制度的扣1分；工作经费和保障不落实的扣2分
8	建立执法依据梳理制度，全面梳理执法依据，并向社会公布	5	制度未建立的扣2分；未完成梳理任务或梳理不全面的扣2分；未向社会公布的扣1分
9	组织所属部门分解执法职权，明晰执法责任	5	未组织分解执法职责的扣3分；职权分解不清，造成执法部门之间职权交叉、重复的扣2分
10	建立推行行政执法责任制相关配套制度	6	行政执法责任制度、评议考核制度、责任追究制度、案卷评查制度少一项扣1.5分
11	组织开展年度行政执法评议考核工作，落实执法责任追究制度	8	对下级政府和所属行政执法机构未组织考核的扣2分；对在行政执法考核中发现的问题，未按照规定作出处理的扣2分；对违法违纪执法人员不作出处理的扣2分；对上级机关交办的案件无正当理由不办理或办理不及时、不上报办理结果的扣2分
12	复议机构健全，做到一般案件有2名、重大案件有3名专职复议人员办案，办案条件具备	6	未按要求配备专职复议人员的扣4分；办案条件不具备的扣2分
13	建立健全复议工作配套制度，依法受理行政复议申请，及时办理行政复议案件	6	未建立配套制度的扣2分；无正当理由不受理复议申请的扣2分；无正当理由不在法定期限内作出行政复议决定的扣2分
14	建立规范性文件备案审查制度，制定规范性文件程序合法，内容适当，依法向社会公布	10	未建立规范性文件备案审查制度的扣2分；规范性文件未经本机关法制工作机构统一审核的扣3分；规范性文件未经政府常务会议审议通过的扣2分；规范性文件被上级机关确认违法的扣2分；制发的规范性文件不向社会公布，或公布形式不符合要求的扣1分
15	建立领导学法制度，每年组织法制讲座，组织行政执法人员年度学法时间不少于40小时	6	未建立领导学法制度扣2分；班子集中学法少于3次扣1分；政府组织法制讲座少于2次扣1分；学法时间达不到要求的扣2分